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監(jiān)察抓違法排污現(xiàn)行 環(huán)保部門查封拘留

【格林資訊】

       本來想著臘月里，執(zhí)法會相對松懈，執(zhí)法人員不會這么拼，就是來檢查也不一定能到這里，就是到了這里也不見得能發(fā)現(xiàn)。”山東省青島鉅源運動器材有限公司污水處理站設(shè)備發(fā)生故障，懷著僥幸心理，污水處理站站長在沒跟領(lǐng)導(dǎo)匯報的情況下，自己偷偷架設(shè)了軟管，違法排放污染物，沒想到被環(huán)保部門抓了個正著。

       近日，青島市城陽區(qū)公安機關(guān)正式受理青島鉅源運動器材有限公司涉嫌不正常運行污染防治設(shè)施違法排放污染物案，并對該公司污水處理站站長進行了為期10日的行政拘留。

       “代價太大了。”污水處理站站長后悔地說。

       此案是2017年青島市移送拘留的起案件，執(zhí)法人員主動出擊，堅決查處違法排污行為，同時綜合運用了查封扣押、行政罰款等執(zhí)法手段，彰顯了環(huán)保部門對違法排污“零容忍”的態(tài)度，有效震懾了環(huán)境違法行為，有力推進全市環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善、提升環(huán)境監(jiān)管的精細化管理水平。

       武漢市目前有多家企業(yè)選擇了污水處理第三方運營管理，幫助企業(yè)安全排污，進行污水處理外包，污水處理運營等相關(guān)合作性支持。武漢格林環(huán)保設(shè)施運營有限責任公司，也將繼續(xù)為您關(guān)注工業(yè)污水、 生活污水污水處理外包、污水處理運營的行業(yè)動態(tài)。

例行監(jiān)察不尋常 違法排污抓“現(xiàn)行”

       2016年12月12日，青島市環(huán)保局城陽分局執(zhí)法人員在例行監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)，青島鉅源運動器材有限公司將未經(jīng)處理的酸洗磷化廢水從污染物處理設(shè)施的中間工序引出，直接排放。

       經(jīng)過調(diào)查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該公司用水泵將進入絮凝沉淀池的金屬件表面處理工序產(chǎn)生的酸洗磷化廢水引出，通過私設(shè)的軟管進入絮凝沉淀二沉池后，直接從污水排放口排入市政管網(wǎng)。其間，絮凝沉淀池中水泵與污泥壓濾機均未運行，廢水也沒有經(jīng)過氣浮池處理。執(zhí)法人員隨即現(xiàn)場取樣監(jiān)測。

       12月14日，城陽環(huán)境監(jiān)測站做出監(jiān)測報告，報告顯示廢水pH值為2.5，鋅為13.6mg/L，均超過了《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》（GB/T31962-2015）。該公司涉嫌通過不正常運行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。

先處罰后移送 多種執(zhí)法手段并用

       根據(jù)《水污染防治法》第七十三條規(guī)定，2016年12月12日，青島市環(huán)保局城陽分局向該公司下達了《責令改正違法行為決定書》，責令其立即改正違法行為。

       2017年2月15日，城陽分局向該公司下達了《行政處罰決定書》，對該公司罰款35472元整。

       根據(jù)《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》相關(guān)規(guī)定，2016年12月14日上午，城陽分局對該公司造成污染物排放的兩臺行車、兩個配電箱、6個酸洗磷化池進行了原地查封。

       根據(jù)《環(huán)境保護法》第四十二條第四款和《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》（公治〔2014〕853號）第七條第（三）項的規(guī)定，2017年2月6日，城陽分局以該公司涉嫌不正常運行污染防治設(shè)施、違法排放污染物為由，將案件移送至城陽區(qū)公安機關(guān)。

       2月7日，城陽區(qū)公安機關(guān)正式受理。近期，城陽區(qū)公安機關(guān)已將該案分轉(zhuǎn)街道派出所，進行具體的拘留工作。

查處違法案件需要聯(lián)動 更要自身本領(lǐng)硬

       《環(huán)保法》及配套辦法的實施，加大了對違法行為的懲處力度，但仍有部分企業(yè)受利益驅(qū)使，心存僥幸，頂風而上，以期通過不正常運行污染防治設(shè)施，違法排污，降低成本。對于此類案件，環(huán)保部門應(yīng)當創(chuàng)新執(zhí)法檢查手段，強化環(huán)保公安聯(lián)動，依法依規(guī)嚴格處理。

       例行監(jiān)察，要追著查，一查到底

       總結(jié)這起環(huán)境污染案件的處理經(jīng)驗可以發(fā)現(xiàn)，執(zhí)法人員在例行環(huán)境監(jiān)察中，對案件調(diào)查要嚴謹細致，留心檢查，檢查到位，重點檢查污染防治設(shè)施的運行情況和企業(yè)排污狀況。

同時，要結(jié)合企業(yè)實際，深入細致地觀察各種可能出現(xiàn)的異常情況，本案中違法企業(yè)在絮凝沉淀池與絮凝沉淀二沉池之間架設(shè)的軟管，極具隱蔽性，不細心很難發(fā)現(xiàn)。

抓準問題關(guān)鍵，需要多角度取證

       該案涉及行政拘留，執(zhí)法人員在對該公司污水處理站站長進行詢問時，就問詢了該公司分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)是否知情一事，被詢問人承認存在不正常運行污染防治設(shè)施的違法事實，并稱在污水處理站發(fā)生故障后，未向公司分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報請示，擅自做出決定，在生產(chǎn)正常進行的情況下，停止運行污水防治設(shè)施。這為移送公安機關(guān)建議拘留，提供了證據(jù)支撐。

       同時，執(zhí)法人員對該公司正常生產(chǎn)情況下，污染防治設(shè)施不正常運行情況進行了全程錄像、拍照，視頻資料清晰顯示該公司的污水治理設(shè)施沒有運行，絮凝一沉池內(nèi)潛水泵、污泥壓濾機等均處于停運狀態(tài)。

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