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兩會環保丨從4大關鍵詞看代表委員眼中的“長江大保護”
多年的監測數據顯示,長江經濟帶面積雖只占全國的 21%,但廢水排放總量占全國的 40% 以上。在2020打贏碧水保衛戰的關鍵之年,“長江大保護”也備受關注。
在兩會期間,“長江大保護”也成了代表委員的熱議話題。其中、“綠色金融”、“立法”“聯防聯控”和“智慧化”等是關于“長江大保護”較多的關鍵詞,具體如下:
關鍵詞之一——聯防聯控
“我認為要以一體化的思維協調推進長江岸線依法科學治理”是全國政協委員、九三學社江蘇省委會副主委、南通大學校長施衛東所提到的。一體化思維,應以規劃引領促進岸線資源保護;加快優化岸線治理體系,整合交通、土地、環保等部門,協調沿江11省市,形成條塊結合、上下聯動的體制機制。
全國政協委員、上海建工集團股份有限公司副總工程師王美華建議長三角地區應該攜手起來,形成聯動治理的機制,為長江大保護做貢獻。對此,她進行了詳細說明,強化頂層設計,共享信息數據,加強全流域、跨區域的戰略性事務統籌協調和督促檢查。以水環境質量為主要目標,以實施排污許可為手段,提出系統化的方案,從生態系統整體性角度出發進行技術路線設計。
關鍵詞之二——立法
全國人大代表、江蘇省張家港市南豐鎮永聯村黨委書記吳惠芳建議將“長江大保護”納入法治軌道,立法、司法、執法等層面都應加大力度,助力一江兩岸同步治理,推動社會共保共治,增強服務長江經濟帶發展實效。
施衛東也認為,要加快長江保護法立法進程,從而形成長江生態環境硬約束機制。
關鍵詞之三——創新綠色金融產品
全國人大代表,湖北省長江產業投資集團有限公司黨委書記、董事長何大春指出,“長江大保護”需要生態項目建設資金的持續投入。對此他提出三點建議,分別是完善政府投入機制、加大生態轉移支付、探索財政直補模式。
全國人大代表、湖北興發化工集團股份有限公司董事長李國璋也針對“長江大保護”的資金問題提出了自己的建議,建議中央財政設立長江經濟帶發展基金,并引導社會資 金、商業銀行和政策性銀行等參與,在規模和貸款期限上予以傾斜。
全國政協委員,中國節能環保集團有限公司黨委書記、董事長宋鑫在關于商業銀行信貸支持長江大保護的提案中,提出了提供專項貸款額度保障長江大保護信貸資金投放、降低長江大保護貸款利率水平、延長貸款期限、簡化長江大保護相關貸款的審批流程等建議。
關鍵詞之四——智慧化管控
全國政協委員、重慶市生態環境局副局長余國東提出建議,要求加快推動智能化、數字化技術在水污染防治領域的運用,推進視頻監管系統、水質自動站監測數據實時監控系統建設,并建立跨省(市)橫向生態保護補償機制。
王美華也提出在跨區域統籌協調監管的基礎上,同時要結合智慧水務建設,逐步構建一體化監管體系。
全國人大代表、上海市生態環境局局長壽子琪也表示做將生態環境部門的沿江干支流水環境和水源地監測信息、交通部門的船舶自動識別系統和?;愤\輸信息、水利部門的水文和水資源調度信息等有效整合是當前“長江大保護”較為迫切的。
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