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重點推進城鎮污水資源化利用
當前,我國部分地區面臨水資源短缺、水生態脆弱、水污染突出等問題,《重點流域水生態環境保護“十四五”規劃編制技術大綱》明確提出要統籌水資源、水生態、水環境“三水”治理,增好水、治差水,推進美麗河湖建設。筆者認為,推進城鎮污水資源化利用能夠有效推動“三水”共治。
目前,縣城及以上城市污水處理能力基本能夠滿足當地需要,大部分地區還實現了提標升級。城鎮污水處理廠排放的污水具有水量可觀、水質可控、排放穩定、就近可用、成本低廉等特點,如果作為再生水資源加以利用,可有效緩解當地水資源短缺的矛盾,減少一次用水,節約水資源,降低水污染,改善水生態。據了解,目前我國城鎮污水排放量約750億立方米,再生水利用量不足城鎮污水排放量的15%,亟待加快推進。
一是做好頂層設計。把城鎮污水資源化利用納入各地“十四五”生態環境保護規劃,加快技術研發,指導利用途徑,明確目標要求,將污水資源化利用率作為地方水環境管理的重要內容,把城鎮污水納入水資源統一配置,全面系統推進污水資源化利用工作。
二是加強統籌協調。強化屬地負責、部門聯動,市縣政府擔起主體責任,發改、住建、水利、生態環境等部門分工負責,密切配合,加強水資源利用、水污染防治、水生態保護、污水資源化利用等相關基礎設施建設的統籌,并將污水資源化利用納入綜合考核。
三是開展試點示范。可以通過財政獎補的辦法,選擇一些地區開展先行先試。試點城市以現有污水處理廠為基礎,系統分析當地生產、生活和生態用水需求,按照景觀配水、生態補水、工業用水、市政雜用等不同用途,強化以需定供、分質用水、加強管控,合理建設再生水利用基礎設施,確保污水安全有效利用。在試點的基礎上總結經驗,探索形成可復制、可推廣的污水資源化利用模式。
四是可結合環境日、節水宣傳周等主題活動,利用微博、微信等新媒體,組織群眾現場參觀污水資源化利用設施等,加強科普教育,增強公眾的水環境保護意識,提高對污水資源化利用的認知度,消除思想顧慮,增強使用意愿,營造全社會參與污水資源化利用的良好氛圍。
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