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推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)別丟了“本地特色”
“無(wú)廢城市”的建設(shè)重點(diǎn)在于固體廢物的處理,挑戰(zhàn)主要來(lái)自于各地在固廢管理上的難題。要實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),必須通過(guò)深入調(diào)研,識(shí)別關(guān)鍵問(wèn)題,并制定符合地方特色的方案。
固廢管理是一個(gè)涵蓋源頭減量、分類(lèi)回收、運(yùn)輸、資源化利用和無(wú)害化處理的復(fù)雜系統(tǒng)。目前,一些城市在實(shí)施“無(wú)廢城市”項(xiàng)目時(shí),缺乏深入研究和具體指導(dǎo),僅停留在傳統(tǒng)的垃圾處理方式上,未能有效制定具有地方特色的建設(shè)方案。
固廢來(lái)源多樣,處理方法各異,資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)價(jià)值也顯著不同。這導(dǎo)致一些城市的固廢處理效率較高,而其他地區(qū)則較低。缺乏系統(tǒng)性和綜合性的規(guī)劃使得部分城市的固廢利用率不高,甚至引發(fā)二次污染。
一些城市在固廢管理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的整合上存在不足。固廢管理主要由環(huán)保、城管等部門(mén)推動(dòng),但受限于管理體制和部門(mén)分工,固廢源頭減量和資源化管理的統(tǒng)籌能力不足,其他相關(guān)部門(mén)和公眾的參與度也有待提升。
地方政府是“無(wú)廢城市”建設(shè)的關(guān)鍵,需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定實(shí)施方案,完善相關(guān)政策和長(zhǎng)效機(jī)制。應(yīng)針對(duì)固廢管理的實(shí)際需求,解決固體廢物量大、利用不足、非法轉(zhuǎn)移等問(wèn)題,提高制度的可操作性和實(shí)效性。
在“無(wú)廢城市”建設(shè)中,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活領(lǐng)域的項(xiàng)目。工業(yè)方面需推動(dòng)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)方面應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,生活方面則需統(tǒng)籌垃圾分類(lèi)和無(wú)害化處理。地方政府在規(guī)劃項(xiàng)目時(shí)應(yīng)圍繞“無(wú)廢城市”建設(shè)進(jìn)行有針對(duì)性的設(shè)計(jì)和實(shí)施。
加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作和分類(lèi)指導(dǎo)是“無(wú)廢城市”建設(shè)的關(guān)鍵。涉及環(huán)保、發(fā)改、商務(wù)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)部門(mén),需要地方政府協(xié)調(diào)各方,理順職責(zé),推進(jìn)固體廢物利用和處理項(xiàng)目的實(shí)施。例如,通過(guò)協(xié)同處理餐廚垃圾、市政污泥、禽畜糞便等,形成規(guī)模化效應(yīng)。
提高公眾參與度也是推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。在制定方案時(shí)應(yīng)廣泛征求公眾意見(jiàn),通過(guò)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等方式增強(qiáng)公眾參與。同時(shí),加大宣傳力度,推廣“無(wú)廢”理念,引導(dǎo)公眾踐行綠色生活方式。
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