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國家綠色發展基金為何投湖北生態？支持磷石膏綜合利用

         “湖北生態前期已順利引入國家綠色發展基金的4.9億元權益資本投資，后續還將積極爭取5億元—10億元的項目資本金。這些資金至少1/3會用于投資磷石膏綜合利用領域。”近日，投資建設了目前湖北省內年均消納磷石膏最大單體項目的湖北省生態環保有限公司（以下簡稱湖北生態）董事長姜功新告訴記者。

         談及投資磷石膏綜合利用項目的原因，姜功新說：“磷石膏綜合利用是世界性難題。湖北省是磷資源和磷石膏大省，磷石膏存量近3億噸，且每年新增3000萬噸。同時，磷石膏綜合利用項目有自身的特點，屬于央企等嫌體量小或受限于決策程序無法進入，一些小企業的資金實力無法做到，但從推動產業發展的角度看又必須做的補短板項目。湖北生態正好可以從中找到機會，在推動當地磷化工產業轉型升級和長江經濟帶高質量發展的同時，實現企業增收。”

布局磷石膏項目的背后有篇大文章

        目前，湖北省內年均消納磷石膏最大單體項目是湖北生態于2022年投資新建的磷石膏輕集骨料路基材料項目，設計年消納磷石膏能力100萬噸。“這一項目目前盈利狀況超可研預期，預計2024年可實現營收5000萬元、凈利潤500萬元。”姜功新介紹說。

       推動磷石膏綜合利用的背后有篇大文章。近年來，隨著社會對電力、化肥等的需求日益加大，我國磷石膏堆存量大、產量大、綜合利用率低成為亟待破解的難題。據相關統計，我國每年新增磷石膏約8000萬噸。

          但與此同時，“雙碳”戰略為磷石膏行業提供了難得的發展機遇。包括磷石膏在內的工業副產石膏資源化利用契合經濟社會的全面綠色轉型要求，是最具發展前景的細分領域。石膏類新產品能夠較好地滿足建筑物防火、保溫、隔聲、裝飾、吸音、健康、環保等多種功能要求，部分領域甚至能替代水泥制品，正成為可循環利用的新型建筑材料，應用前景廣闊。

          湖北生態已經在布局新的相關項目。據悉，準備在松滋市落地的磷石膏高值化綜合利用項目已經進入可研編制定稿階段，項目擬投資3億元，預計達產后可實現年消納磷石膏100萬噸、產值2.5億元、利潤1600萬元。

撬動更多社會資本支持磷石膏綜合利用

         磷石膏綜合利用項目屬于重資產投入項目。撬動更多社會資本進入，是加快這類項目落地的關鍵因素之一。

         姜功新給記者舉了一個例子，湖北生態擬在松滋市落地的100萬噸磷石膏高值化綜合利用項目，投資額3億元，項目資本金7500萬元。產出方、技術方、資本方（含地方投資平臺和其他社會資本）和銷售方的股比結構按照2:1:6:1科學設置。湖北生態出資3000萬元，相對于3億元的總投資，相當于資金放大10倍。預計到2027年，湖北生態磷石膏綜合利用項目總投資將達30億元，年消納磷石膏將達1000萬噸，可實現產值30億元，利潤兩億元的目標。

     “這種以股權為紐帶的合作機制，形成了產出方保原料供應、技術方保技術支撐、資本方保資金支持、銷售方保產品應用的風險共擔、利益共享機制和閉環的磷石膏產業鏈。”他說。

       在前不久召開的第八屆工業副產石膏綜合利用高峰論壇上，與會者呼吁，要進一步加大政策支持，加大資金投入，鼓勵社會資本投資工業副產石膏資源綜合利用新建或技改項目。業內人士認為，要鼓勵投融資平臺對工業副產石膏綜合利用重點項目給予多元化支持，拓寬企業融資渠道，為石膏產業集群化發展充分賦能。

     姜功新介紹，國有資本通過聚焦產業發展定位，瞄準產業鏈關鍵環節，撬動社會資本進入，共同培育產業項目，彌補市場機制在產業升級、新興產業發展生命初期融資困難等問題。

探索用市場化手段解決資金問題

      磷石膏綜合利用項目投資規模大、周期長、回報率低，可通過提高股東出資比例減輕項目運營期壓力。為此，湖北生態積極爭取周期長、利率低的國家行業投資基金，探索用市場化手段解決自有資金不足的問題。

     湖北生態投資新建的磷石膏輕集骨料路基材料項目的資本金比例近60%，高比例資本金有力加快項目落地進度。這一項目于2023年9月建成投產，搶占市場先機，吸引了眾多銀行資金的進入，貸款落地成本為基準利率下浮110個基點。

     姜功新說：“對生態環保項目來說，最好的資本金是股東注資。如果股東出資有難度，就必須尋找穩定的權益類資金，如國家的行業投資基金等。為此，我們全力引進國家綠色發展基金，推動項目落地。”

    國家綠色發展基金由財政部、生態環境部以及上海市政府三方共同發起，于2020年7月成立，是以綠色發展理念驅動的國家級專業投資基金，面向市場需求，積極引導社會資本投向大氣、水、土壤、固體廢物污染治理等外部性強的綠色發展領域，促進污染治理、生態修復、綠色交通、清潔能源等綠色產業和綠色經濟高質量發展。

     國家綠色發展基金相關負責人介紹，磷石膏綜合利用是貫徹“共抓大保護、不搞大開發”指示的重要舉措，兼顧經濟效益的同時，項目生態效益和社會效益顯著。湖北是全國磷化工第一大省，磷化工規模、磷肥產量均居全國第一，同時副產磷石膏的年產生量、堆存量居全國第一。而磷石膏中含有磷、氟等可溶性雜質，如果堆存管理不當，這些雜質可能流入長江及其支流，會對水體和土壤造成直接污染，還可能對長江沿岸的生態環境造成破壞。湖北生態錨定能大量消納磷石膏的路基材料、高值化利用的Ⅱ型無水石膏新型材料兩個方向，可大幅提升湖北磷石膏消納量和綜合利用水平，有力推動磷化工產業轉型升級和長江經濟帶高質量發展。

     除了引入國家綠色發展基金外，湖北生態還積極拓展其他融資渠道。姜功新告訴記者：“目前，湖北生態獲評ESG評級A級，并已取得中誠信評級公司評定主體信用AA評級，后續公司還將拓展綠色債券發行渠道，整體融資利率將在目前3%的基礎上進一步降低，資本運作能力將再上新臺階。”

編輯：徐衛星

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